美国哈佛大学教授约瑟夫·奈首次提出了"软实力"概念。

    布什总统的任期已接近尾声。也许是受中东政策的影响，他的支持率低得惊人。然而，布什想在亚洲政策上给继任者留下一笔好"遗产"。布什政府的对日关系与对华关系良好，与印度的关系也得到了加强。

美国积极"联印制华" 

    2005年，布什总统宣布，美国与印度就贸易、防务和核能领域的合作达成了协议。美国国会批评美印核协议中没有明确写入关于核扩散问题的规定，但即使核协议不能获得通过，美印关系也将继续得到改善。其理由是，美印是世界上最大的两个民主国家。更重要的是，印度和巴基斯坦在决定南亚的力量平衡上已成为最重要的国家。美国基于自身利害关系，与印度和巴基斯坦接近。

    美国国务院一名负责南亚事务的高官说："2008年的世界与1948年的世界是不同的。我们相信，印度能够在国际性和地区性问题上与美国进行合作，这也符合印度的利益。"美国政府的这种变化始于克林顿执政时期，无论谁在今年的总统选举中获胜，都将继续推行这一政策。 

   2006年3月1日起，美国总统布什对印度进行了为期3天的访问。3月2日，美印两国达成民用核能合作协议。这是布什印度之行的最大具体成果。（资料图片 新华社/法新）

    美印两国间的人员交流正在迅速扩大。现在，有8万名印度学生在美国的大学学习。许多印度学生毕业后留在美国创办企业，而且取得了成功。取得学位的旅美印度人多达约300万人，其中不少人积极参与政治活动。例如，路易斯安那州州长生于印度，据说他有可能成为麦凯恩的副总统人选。而且，印度实现了8%的年经济增长率，对外国投资者来说是一个具有魅力的国家。美印两国2006年的贸易额达到260亿美元(相当于印度对外贸易的11%)。 

    此外，中国的崛起也是美印改善关系的战略理由。英国《经济学家》杂志前主编比尔·埃莫特在《亚洲三国志》一书(又译为《对手：中印日之间的权力斗争将如何塑造今后的十年》)中写道："尼克松为了与苏联对抗而利用中国，布什为了与中国对抗而利用印度。与尼克松的政策一样，布什的对印政策完全合乎情理。" 

 亚洲上演新"三国志" 

    印度也对中国的崛起表示担忧。2007年，印度外交部高官向埃莫特吐露了心声："两国(印度与中国)都认为未来是属于自己的。然而两国不可能实现共存。"

    印中两国政府公开强调要加强友好关系。一些贸易问题专家认为，如果继续保持现在这样的快速增长，那么这两个巨大的市场将在经济上成为一体。

    印中两国最近大幅改善了关系。但两国也并非完全信任，这种情况在印度更为明显。中国的GDP是印度的3倍，经济增长率也更高。边界纠纷依然没有得到解决，两国在确保对缅甸等邻国的影响力上开展竞争。 

    日本对中国的崛起表示担忧。为此，日本增加了对印度的援助与贸易。 

美印士兵在一起	印度士兵乘直升机降落到美军舰上

孤立中国政策错误 

    去年，美国提议举行美国、日本、印度和澳大利亚四国海上军事演习。然而，澳大利亚总理陆克文拒绝派海军参加这一军事演习。陆克文相信，正确应对中国崛起的方法是将中国吸引到国际协定的框架中来。世界银行行长佐利克在担任美国副国务卿时也主张，美国应当努力敦促中国成为国际体制中"负责任的利益攸关方"。 

    致使中国孤立的尝试是错误的，有必要通过改善美中关系来营造中国改变政策的国际环境。中国与印度同时崛起，对国际社会来说是好事。